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中美工商領(lǐng)袖和前高官第四輪對話 向文波呼吁提高外資審查透明度

6月4日至5日,中美工商領(lǐng)袖和前高官第四輪對話在北京舉行。雙方除了在推動貿(mào)易、投資、市場競爭、創(chuàng)新等方面達(dá)成共識外,還特別聚焦了雙邊基礎(chǔ)設(shè)施投資和中美自貿(mào)區(qū)建設(shè)等議題。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長曾培炎和美國全國商會會長托馬斯多諾霍及中美兩國企業(yè)領(lǐng)袖、gov前高官及知名學(xué)者代表參加了對話。作為中國工程機(jī)械行業(yè)的龍頭企業(yè),三一重工總裁向文波受邀參加了此次對話。向文波主持了關(guān)于“能源和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”的分組討論,并向大會報告了第一小組的討論結(jié)果。6月5日,結(jié)合各方探討意見,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心和美國全國商會發(fā)布《聯(lián)合聲明》,這是第四輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對話的重要成果,《聲明》呼吁兩國加速談判、締結(jié)雙邊投資協(xié)定,并回應(yīng)去年以來中美關(guān)于投資“國家安全”審查、程序透明度等關(guān)切問題,特別建議兩國gov切實簡化外資審查,給予對方企業(yè)公平公正待遇,且不應(yīng)將貿(mào)易和投資政治化。2012年,中美貿(mào)易摩擦不斷,美國多次以國家安全、反壟斷為由,設(shè)置貿(mào)易壁壘,對中國企業(yè)的出海頻亮紅牌。當(dāng)年10月,短短兩周內(nèi),就有華為、中興以及多家光伏企業(yè)的在美貿(mào)易受阻。而其中,最受關(guān)注的當(dāng)屬三一的風(fēng)電投資項目。三一的合法風(fēng)電投資項目,遭到美國以“國家安全”為由的阻礙。三一為維護(hù)尊嚴(yán),選擇將美國外國投資審查委員會和總統(tǒng)奧巴馬告上法庭。這一案件,在本輪對話中引發(fā)熱烈討論。在第一小組的分組討論中,向文波也結(jié)合案例特別談到,希望中美貿(mào)易過程中,美國提高外國投資審查透明度。對于會議發(fā)表的《聯(lián)合聲明》向文波表示期待,他希望盡快推動相關(guān)條款的落實,促進(jìn)兩國gov付諸行動。會上,有記者就中資企業(yè)赴美投資怎樣才能更順暢等問題向美國全國商會大中華區(qū)的執(zhí)行主任王杰提問。王杰承認(rèn)美國確實具有貿(mào)易審查的情況,目前他們正在建議美國gov減少繁雜的程序。但他表示,美國商會非常支持外國在美國進(jìn)行可以創(chuàng)造就業(yè)、刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)新的投資。同時,他也建議赴美投資的中國企業(yè),最好要獲得專業(yè)的法律建議和專家指導(dǎo)。針對美國的外資審查問題,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家魏建國指出,外資審查要確保有相同的審查程序,在透明公開平等的基礎(chǔ)上,做到高效。另外要采取措施,兩國gov應(yīng)該給予支持,企業(yè)雙向投資,并且給對方企業(yè)以公平、公正的待遇。據(jù)悉,中美工商領(lǐng)袖和前高官對話由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心和美國全國商會聯(lián)合舉辦,通過兩國工商界開放且富有建設(shè)性的討論,為改善兩國經(jīng)貿(mào)政策建言獻(xiàn)策。由于對話雙方是兩國民間組織而非gov,因此也被稱為中美經(jīng)濟(jì)“二軌對話”。對話于2011年和2012年在北京和華盛頓已舉辦過三輪,今年10月第五輪對話將在美國華盛頓啟動。
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